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　　農業部信息中心信息分析團隊

　　2016年，我國糧棉油糖產業保持穩定發展態勢，市場整體健康運行。尤其是玉米臨時收儲政策的取消，推動了種植結構積極向好調整，并在玉米價格高位回落后，確保口糧市場穩健運行，棉花、油料、食糖價格回暖，產業鏈活力有所恢復。

　　三大谷物：質優口糧、專用玉米或將主導市場

　　展望2017年，由于庫存水平依然偏高，我國谷物仍將持續供給充裕格局，對價格將形成一定壓制作用，總體呈弱中趨穩態勢，但質優口糧和專用玉米價格仍具上漲空間或將主導谷物市場。預計2017年玉米面積將因收益下降而繼續減少，口糧面積受政策支撐將穩中趨增。而以消費為導向的供給側結構性改革給質優、專用谷物品種帶來商機，預計未來谷物生產將由數量向質量過渡，質優、專用品種的播種面積將有所擴大。消費方面隨著人們對健康食品認知度日趨提高，質優米面和專用玉米消費數量趨遞增態勢。另一方面，以飼用為主的玉米消費將恢復兩位數增長。我國玉米工業消費與發達國家相比還有較大的上升空間，預計玉米消費將恢復較快增加，并將帶動谷物消費繼續增長。

　　棉花：國際供需形勢寬松價格有望回落

　　2016年，我國棉花產量連續第四年下滑至470萬噸左右。消費方面，2016年1-11月我國紡織品服裝出口總額減少到2396億美元，國內棉花消費市場略顯疲態。

　　展望2017年，由于2016/17年度美國、澳大利亞等主產國增產，國際棉花供需形勢寬松。國內新棉、工業庫存與進口棉為儲備棉輪出前的市場提供充足的供給，超過900萬噸的儲備也為拋儲期間市場的主動調控奠定了基礎。在這樣的大背景下，2016年的棉價上漲可能是曇花一現，2017年棉花價格有望回落。市場走勢將取決于三個方面的影響，一是新疆與內地棉花生產支持政策如何平衡，二是滑準稅配額是否會再次發放，三是政府對儲備棉輪入輪出的具體操作。

　　大豆：種植面積繼續增長油脂:價格不容樂觀

　　展望2017年，受調結構政策繼續實行、大豆玉米比價提高后東北產區玉米種植效益優勢趨弱等因素影響，預計2017年大豆種植面積將繼續增加。從需求看，2017年上半年生豬養殖利潤依然樂觀，再加上畜禽規模化養殖進程加快，飼料中豆粕添加將維持在較高比例，拉動大豆壓榨消費量穩步增加。但隨著國產大豆產量持續恢復性增長，進入壓榨領域的數量增加，將抵消一部分大豆進口，預計2017年大豆進口量將保持穩定。

　　因價格大幅下跌、農戶種植收益明顯下滑影響播種面積，再加上部分主產區在收割期受陰雨天氣的不利影響，2016年油菜籽產量為5年來首次下滑。臨儲菜籽油拍賣增加國內油脂供給，同時加拿大出口中國菜籽雜質標準問題在10月前一直懸而未決，致使市場預期不明，油菜籽進口量大幅減少。預計2017年，因種植收益未明顯恢復，冬油菜籽播種面積或繼續減少。菜籽油繼續拋儲，“鐮刀彎”種植業結構性調整增加葵花籽、花生等油料國內供應量。中加兩國就中國進口加拿大油菜籽雜質新規達成共識，新年度油菜籽進口量預期增加。此外，全球棕櫚油產量或將恢復，預計食用油籽和植物油大幅上漲的可能性不大。

　　食糖：扭轉虧損局面有望繼續向好

　　預計2016/17榨季(2016年10月至2017年9月)，我國食糖產量將大幅增長。隨著商務部對進口食糖進行保障措施立案調查工作的推進、行業自律的加強、食糖走私打擊力度的加大以及全球食糖產不足需的形勢，食糖進口存在繼續下降的可能。因此食糖當季供給仍偏緊，糖價繼續上漲的可能性較大，會導致淀粉糖等替代品消費增加,食糖消費將有所下降。近日到云南隴川縣調研發現，蔗區基礎設施薄弱，有效灌溉面積少，蔗區道路大部分為制糖企業修建、維護。甘蔗新品種更新緩慢，主栽品種連續種植十多年，導致投入大、單產下降。長期看，勞動力成本攀升，機械化作業程度低，甘蔗生產成本偏高，比較效益偏低，難保現有面積。